Saltillo

Congreso de Coahuila avala gobierno de coalición

Iniciativa es promovida por las legisladoras de la fracción panista, con proyecto de decreto

Congreso de Coahuila avala gobierno de coalición

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ISABEL AMPUDIA

En el Congreso del Estado, se hizo un pronunciamiento para hacer un reconocimiento póstumo al General Francisco Murguía López de Lara.

Lo anterior, al llevar a cabo diputadas y diputados de la Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, la Décima Primera Sesión del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

Durante la misma, se presentaron las siguientes iniciativas con Proyecto de Decreto:

1.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que plantea se modifique la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Coahuila de Zaragoza.

2.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que plantea modificar el contenido de la fracción III del artículo 206, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.

3.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar la fracción II del artículo 4°, de la Ley Sobre el Régimen de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Estado.

4.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que plantea se modifiquen diversas disposiciones de la Ley Estatal de Educación.

5.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que plantea adicionar una fracción XVIII al Artículo 184, así como la adición de un nuevo párrafo cuarto, recorriéndose el que actualmente ocupa esa posición a la siguiente de la fracción VII del Artículo 188, del Código Penal de Coahuila de Zaragoza.

6.- Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la cual se propone reformar el artículo 213 del Código Penal de Coahuila de Zaragoza.

7.- Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la cual se plantea modificar la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado.

8.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que propone adicionar dos párrafos al numeral 5 de la fracción II del artículo 163, y adicionar un segundo párrafo al artículo 183, de la Ley Orgánica del Congreso del Estado.

9.- Iniciativa con Proyecto de Decreto adiciona un tercer párrafo, recorriendo los ulteriores al artículo 188, y adicionar un cuarto párrafo al artículo 351, del Código Penal de Coahuila de Zaragoza.

10.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el artículo 268 del Código Penal de Coahuila de Zaragoza, que presentan las Diputadas y Diputados de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.

Asimismo, se aprobó por mayoría calificada de votos, los siguientes dictámenes de reforma constitucional:

Ø Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se reforma el cuarto párrafo, se adiciona un quinto párrafo recorriendo los ulteriores, del Artículo 7º de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, en cumplimiento a la Acción de Inconstitucionalidad 285/2020, emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Ø Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se adicionan un segundo párrafo a la fracción IV, y un nuevo contenido a la fracción XXX, recorriendo el contenido actual a la fracción XXXI, que se crea, del Artículo 82 (Son facultades del Gobernador) de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, en materia de gobiernos de coalición.

También, aprobaron por mayoría de votos los siguientes dictámenes:

1.- Dictamen de la Comisión de Salud, Medio Ambiente, Recursos Naturales y Agua, con Proyecto de Decreto por el que se agregan, con sus correspondientes descripciones, los conceptos “colonia”, “miel”, “cera”, “propóleo”, “jalea real”, “polinización”, “ciclo apícola” y “fierro o marca de herrar” a la relación de expresiones y definiciones contenidas en el artículo 3 de la Ley Apícola para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

2- Dictamen de la Comisión de Salud, Medio Ambiente, Recursos Naturales y Agua, con Proyecto de Decreto por el que se adiciona el Capítulo IX, Prevención y Control de las Enfermedades Bucodentales, al Título Tercero de la Prestación de los Servicios de Salud, y el Artículo 70 bis 2, a la Ley Estatal de Salud.

3- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Salud, Medio Ambiente, Recursos Naturales y Agua, para que se exhorte a la Secretaría de Salud Estatal, para que refuercen las campañas y programas que actualmente realizan a fin de evitar el incremento de la tasa de suicidios en la entidad. Asimismo, se exhortará a los 38 Ayuntamientos para que coordinen las acciones necesarias con la Secretaría de Salud, en materia de prevención de suicidios.

4- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Salud, Medio Ambiente, Recursos Naturales y Agua, con objeto de exhortar a los 38 Municipios del Estado, para que mediante las Direcciones de Salud Municipal y Medio Ambiente de manera coordinada, intensifiquen las campañas de fumigación en las colonias donde exista brote de garrapatas. Asimismo solicitarles a dichas direcciones implementen una campaña informativa dirigida a la población para prevenir la proliferación de garrapatas y sobre qué hacer en caso de sufrir una mordedura.

5.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Asuntos Municipales y Zonas Metropolitanas con objeto de hacer un atento exhorto a los 38 Cabildos Municipales, a fin de que verifiquen que se respete el número de cajones de estacionamiento, que deben de existir para las personas con algún tipo de discapacidad, en los lugares de acceso público, privados o de servicio.

6.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Asuntos Municipales y Zonas Metropolitanas, para solicitar a las Direcciones de Protección Civil de los 38 Municipios del Estado, así como a las Juntas Sanitarias Municipales, para que de manera coordinada implementen acciones en los panteones municipales, con el fin de prevenir la propagación de todo tipo de plagas e insectos, los cuales pueden causar daños en la salud de las personas.

7.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Asuntos Municipales y Zonas Metropolitanas, con objeto de exhortar de manera respetuosa a la Subsecretaría de Protección Civil del Gobierno del Estado, para que a través de las Direcciones de Protección Civil de los 38 Municipios, se implementen campañas o programas informativos para fomentar y prevenir riesgos en caso de un sismo.

8.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, para solicitar a los 38 Municipios del Estado que en coordinación con el Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores, desarrollen o intensifiquen campañas de esparcimiento dirigidas a los adultos mayores y sus familias.

9.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad con el objeto de exhortar respetuosamente a los 38 Ayuntamientos del Estado para que, en la medida de sus posibilidades, implementen y pongan a disposición de la ciudadanía, líneas de atención telefónica de emergencia de carácter incluyente, semejantes al 911, para las personas con discapacidad, así como la integración de grupos de seguridad de WhatsApp para padres y cuidadores de personas con discapacidad y/o condición de vulnerabilidad, que sean atendidas por especialistas con el conocimiento y la preparación pertinente.

10.- Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, para pedir al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, así como al Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores, para que de forma conjunta establezcan los mecanismos para informar a la población, especialmente a las familias que atienden a personas adultas mayores, la detección de casos de depresión en dicho grupo demográfico.

11.- Dictamen con Punto de Acuerdo con la finalidad de solicitar al Sistema de Administración Tributaria (SAT), para que se emitan o implementen, protocolos que garanticen la atención a todas las personas que padecen cualquier tipo de discapacidad.

Por otra parte, en esta Sesión, Diputadas y Diputados plantearon proposiciones con Punto de Acuerdo, de las que, se aprobaron las siguientes:

1.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar respetuosamente a los 38 Municipios del Estado, a efecto de que programen en sus Presupuestos de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023, los recursos suficientes para ampliar la distribución y abastecimiento de los servicios básicos de la vivienda, en especial los de agua potable, electrificación, drenaje, alcantarillado y saneamiento, a fin de contribuir a disminuir la pobreza en sus comunidades.

2.- Proposición con Punto de Acuerdo para pedir a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como a la Comisión Nacional del Agua, para que den solución a los actos que han provocado que las aguas que se extraen del pozo “El Pinabete“, representen un riesgo para la salud de los habitantes del Municipio de Sabinas.

3.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Titular del Ejecutivo Federal que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, reincorpore e incremente los recursos que estaban destinados para el Registro Nacional de Cáncer; esto ante la gran importancia de este instrumento, ya que es clave para el control del cáncer y nos permite determinar incidencias y tasas de supervivencia.

4.- Proposición con Punto de Acuerdo con objeto de exhortar de manera respetuosa a la Procuraduría para Niños, Niñas y la Familia (PRONNIF), para que en coordinación con la Secretaría de Educación del Estado, se actualicen o refuercen los protocolos oficiales de los planteles educativos, y se capacite al personal, para que se actúe con inmediatez al detectar un presunto abuso sexual y que las instituciones educativas se conviertan en garantes de la seguridad de los niños.

5.- Proposición con Punto de Acuerdo con el propósito de solicitar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, así como a su homóloga estatal, para que en el ámbito de sus competencias, diseñen y promuevan campañas de concientización, con el objetivo de erradicar la discriminación laboral que sufren las personas con cáncer.

6.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Trabajo en el Estado, a efecto de que inicie una campaña para dar a conocer la obligatoriedad que tienen los empleadores, de inscribir a personas trabajadoras del hogar ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

7.- Proposición con Punto de Acuerdo con el propósito de solicitar a la Secretaría de Salud del Estado para que, por medio del Registro Estatal de Cáncer, envíe al Congreso del Estado, las estadísticas sobre el número de personas que padecen cáncer en la entidad, así como los tipos de cáncer y el promedio en edades. Esto con el fin de poder tener un panorama más amplio del problema de salud pública que se tiene y así poder contemplar mayores planes que combatan este padecimiento.

8.- Proposición con Punto de Acuerdo para pedir respetuosamente a los 38 Ayuntamientos de los Municipios del Estado que intensifiquen las campañas de difusión de la información sobre el dengue, a la población y de ser posible, que los programas y jornadas de limpieza y fumigación en los espacios públicos contra el mosquito transmisor de esta enfermedad, sean de manera permanentes.

Gobierno de coalición

Por mayoría de votos el pleno del Congreso Local aprobó, una reforma constitucional para que en Coahuila haya un Gobierno con funcionarios de Coalición de varios partidos políticos, tendiente a garantizar gobernabilidad democrática.

Son 25 diputados, el decreto respectivo fue aprobado en la sesión del Poder Legislativo con 18 votos a favor 14 del PRI, 2 del PAN 1 de UDC Y UNO del PVEM: 4 en contra 3 de Morena y 1 del Independiente, porque tres diputados se salieron del salón en ese momento.

No votaron de Morena, Laura Francisca Aguilar Tavares, Laura Aguilar y Mario Cepeda del PRI.

La reforma deberá ser avalada por los municipios, al menos 17 de los 38, para que sea mayoría y podrá entrar en vigor.

Después de la elección en la integración del Gabinete formarán un Gobierno plural con gente de los partidos que participen aliados, sean nacionales o locales, con un candidato común para gobernador en las elecciones del domingo 04 de junio del 2023.

La Reforma constitucional abre la puerta para que vayan coaligados, por primera vez en la historia de Coahuila el PRI y el PAN junto a otros partidos.

Cabe destacar que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) Gobierna Coahuila y mantiene la hegemonía en el Poder Legislativo con 16 diputados de mayoría relativa porque ganaron las elecciones pasadas del 2019 y los otros nueve que perdieron fueron electos por el principio de representación proporcional:

De Morena son 4 legisladores; Partido Acción Nacional (PAN) 2 diputadas; el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) 1: Unidad Democrática de Coahuila (UDC) 1 y un Independiente que era del PAN y dejó la bancada.

El PRI gobierna la mayoría de los municipios.

Cabe destacar que esta Iniciativa es promovida por las legisladoras de la fracción panista, con proyecto de decreto.

Fue aprobada por la plenaria en la sesión de este martes y consiste en que adiciona un segundo párrafo a la fracción IV, y agrega un nuevo contenido a la fracción XXX, recorriendo el contenido actual a la fracción XXXI.

Así se crea el artículo 82 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, con base en la Iniciativa que presentaron el 18 de octubre del 2022 las diputadas Mayra Lucila Valdés González y Luz Natalia Virgil Orona del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN).

En la Exposición de motivos destacan que un Gobierno de Coalición está cimentado en la necesidad de construir mayorías para alcanzar una gobernabilidad democrática.

Refieran, sin embargo, que en las reformas constitucionales a la Carta Magna, publicadas el 10 de febrero de 2014, en materia política electoral.

Donde, precisan, se incluyó la figura de “gobiernos de coalición”, comprendió el análisis, revisión y dictamen de 36 iniciativas de reforma a la Constitución General, presentadas por integrantes de diversos grupos parlamentarios: PRI, PRD, PAN, PT, PVEM, y PMC.

Si bien, la mayoría de ellas se referían a los secretarios de despacho que deben ser ratificados por el Senado de la República:

Varios de estos proyectos de ley, señalan, tuvieron como objetivo principal abordar la posibilidad constitucional de que se conformaran gobiernos de coalición en el ámbito federal.

Destacan dos aspectos muy importantes:

Principalmente que esta reforma no incluyó la regulación para los gobiernos de coalición de los estados.

Con lo cual el Constituyente Permanente dejó en plena libertad a las entidades federativas para ejercer una libre configuración en materia de gobiernos de coalición locales.

Escrito en: Punto, Acuerdo, Coahuila, Proyecto

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